《辦法》明確了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的監(jiān)督主體及要求，規(guī)定對(duì)有弄虛作假行為的監(jiān)測(cè)單位和個(gè)人要向社會(huì)公開(kāi)其信息，并上報(bào)江西省公共信用信息平臺(tái)，禁止被處罰單位購(gòu)買(mǎi)政府環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)，禁止相關(guān)人員在環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)從業(yè)。結(jié)合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)管工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)了五種對(duì)弄虛作假行為的判別條件，以堵塞漏洞。對(duì)免于、從寬或從輕處理的情形做出了說(shuō)明，以降低弄虛作假行為發(fā)生的概率。被認(rèn)定弄虛作假而不服的，允許其提出行政復(fù)議，保障監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)維護(hù)自身合法權(quán)益的救濟(jì)途徑，以減少行政錯(cuò)誤。

 

《辦法》明確要求環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在對(duì)外出具報(bào)告或數(shù)據(jù)的同時(shí)，應(yīng)提供有關(guān)采樣、運(yùn)輸、分析、監(jiān)測(cè)、質(zhì)控等方面的原始記錄、數(shù)據(jù)等材料（復(fù)印或影印件）。也就是說(shuō)，以后在江西省開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，受企事業(yè)單位、政府部門(mén)、其他組織或個(gè)人的委托，在合同履行期間出具監(jiān)測(cè)報(bào)告或數(shù)據(jù)的同時(shí)，要提供有關(guān)的采樣、運(yùn)輸、分析、監(jiān)測(cè)、質(zhì)控等一系列工作的原始記錄（可以是紙質(zhì)或電子），以證明這份報(bào)告是完全按監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和質(zhì)量控制體系得出的，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是全面、準(zhǔn)確、真實(shí)的，也就是說(shuō)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)作為監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的責(zé)任主體要自證清白。

 

《辦法》單獨(dú)用一個(gè)章節(jié)對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證提出了一系列的要求，如運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)合同對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)承擔(dān)法律責(zé)任，如不簽合同但事實(shí)上從事運(yùn)維工作的視為有合同關(guān)系，雙方共同承擔(dān)責(zé)任；對(duì)運(yùn)維機(jī)構(gòu)開(kāi)展自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)維活動(dòng)尤其是對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的獲取、傳輸?shù)热^(guò)程提出質(zhì)量管理要求；明確了自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的傳輸方式必須采用數(shù)字化，數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中必須保持完全一致等。

 

規(guī)定各級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)在與環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂政府購(gòu)買(mǎi)監(jiān)測(cè)服務(wù)合同時(shí)，要依法履行環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任，要簽訂對(duì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查、質(zhì)控考核、能力驗(yàn)證等方面的合同條款。如果監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)拒絕或無(wú)法履行被監(jiān)督義務(wù)的，就不能承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

 

提出了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)，規(guī)定對(duì)監(jiān)測(cè)單位存在被實(shí)名舉報(bào)、報(bào)告不附原始記錄且不整改的、被行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假嫌疑、聘請(qǐng)弄虛作假不良記錄人員從業(yè)等四類(lèi)行為要進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)。對(duì)提供虛假材料、損毀移動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位或設(shè)備、數(shù)據(jù)傳輸明顯不一致、干擾設(shè)備電源網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)致數(shù)據(jù)異常等情形，查實(shí)后直接按《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》予以處理。

 

對(duì)單位及個(gè)人的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為認(rèn)定后，《辦法》采取多種措施進(jìn)行處理，有公開(kāi)通報(bào)單位及個(gè)人信息、納入信息平臺(tái)進(jìn)行聯(lián)合懲戒、禁止購(gòu)買(mǎi)政府環(huán)境監(jiān)測(cè)委托服務(wù)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)從業(yè)禁止等。同時(shí)，設(shè)定了三種可免于、從寬、從輕相關(guān)責(zé)任追究的情形以及可提出行政復(fù)議的情形。